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第5章 美女“钱途”之三：服装模特005（第11页）

另外，其就业人员2001年年平均工资为1。16万元，也略高于全国各类就业人员年平均工资水平。

作为朝阳产业的美容美发行业，由于其投入少（几万元即可开张）、进入门槛低（普通美发项目技术含量低），民营资本占绝对优势（约为87％），将是国家下一步启动和激励民间投资的重要领域之一。

随着人们消费水平的不断增长和社会文明程度的提高，人们的美容意识也将越来越强，美容美发在家庭消费中所占的比重将逐年上升。预计未来五年内，美容美发行业的营业额还可能再翻一番。

三、“美丽”之中的无奈

从诞生之日起，美容美发业始终没有国家相应的对口管理部门，也缺乏相应的法律规范和产业政策。伴随美容美发行业的高速发展，一些混乱现象接连而至，出现了行业门槛低、地位低、舆论评价低，而社会价值高、国民经济贡献高、消费期望值高等“三低三高”现象。长期以来诟病已成顽疾，许多店院家族管理、师傅带徒弟的作坊式经营、从业人员文化水平低、培训时间短、技术水平差、流动性大等问题亟待解决。

由于行业凝聚力不强、缺乏自律，使得人们常戴着有色眼镜来看待整个行业。

为使消费更上档次，海口某大型美容院去年特地增加了包间，卫浴、空调、电视等设施一应俱全。

没过几天，公安部门来检查时却勒令立即拆除包间，理由是不知道是否利用包间来从事色情服务，令该美容院负责人哭笑不得。

最早一批来海口“淘金”的好手，有的已杀回内地重起炉灶，有的仍留在海口守望美丽。“海口美容美发业可以说是在艰难中求生！”

一位从小美容院起家的业内人士发出这样的感慨。由于对美容美发业缺乏认识，很少有

大资金注入该行业。这位人士说，银行对美容美发业的放贷门槛较高，大部分企业只能靠自身努力一步步完成原始积累。

据有关部门的统计，从1995年到2000年，海口美容美发网点年增速率依次为12％、154％、116％、28％、6。7％，显示行业已放缓布阵速度，进入了步履维艰的微利时代。

一些“杂牌军”为降低成本不惜低价倾销，甚至以次充好，搅乱市场，出现“小鱼吃大鱼”等“副产品”，令“正规军”叫苦不迭。业内人士指出，海口的美丽产业已经到了市场洗牌的时候。

四、谁来拯救美丽信用

年近不惑的王女士对脸上渐显的色斑十分懊恼，不惜重金在一家美容院尝试速效醋疗法祛斑。几天下来，王女士的斑痕明显淡化。但没过多久，脸上大面积出现黑斑，皮肤异常粗糙。王女士一气之下，投诉到有关部门。

洗面洗成了大花脸，纹眉一边高一边低，美发使头发变“枯草”……目前有关美容美发的投诉在海口呈上升趋势。

海口市消费者协会有关人士说，这些形形色色的纠纷和官司中，既有不具备医疗美容资质而超范围经营的，也有操作不当引发美容事故的，还有使用来路不明的劣质产品造成毁容等等。

“从大美容美发的概念上说，美容美发业并非完全没有相关法规，比如医疗美容，就有相关的法律规定，但生活美容则没有相应的法律法规来约束。由于无法可依、无章可循，使得行业的诚信、技术水准、服务质量大多建立在从业人员脆弱的良知之上，出现服务纠纷、价格欺诈甚至事故就难以避免。”一位业内人士道出苦衷。

此外，我国目前还没有美容技术、科研成果的认定标准和机构，也没有美容技术事故的仲裁标准和专业机构，一旦出现事故纠纷，不好认定责任，既不能很好保护消费者的合法权益，也保障不了美容美发机构的合法权益。

海口市人事劳动保障局去年下发通知，凡是在海口地区从事美容、美发、按摩行业的从业人员，必须经过培训，取得《中华人民共和国职业资格证书》后方可上岗。但由于没有相应的行业评定标准，执行的难尽人意。

2002年10月，海口正式组建了美发美容协会，旨在通过这一组织，整合行业优势，严格行业自律，提高海口美容行业的整体形象。

2003年3·15前夕，在协会组织下，海口几十家知名美容院联名向社会发出承诺：保证健康服务，让百姓放心美容，让美容业的经营广泛接受社会的监督，让美容服务在阳光下作业，让百姓明白消费，放心美容。对于违反承诺的企业，协会将予以黄牌警告，直至黑牌曝光，红牌出局。

据了解，为加强行业规范管理。2003年底，由省人劳、商务、质监、行业协会组织人员联合编写《美容美发等级评定标准》，从经营场地、服务设施、经营管理、技术人员配比、素质要求等多方面对行业实行准入限制，旨在重塑行业新形象。